各省、自治区、直辖市残疾人监测办公室:
全国残疾人状况监测办公室于9月分别举办了国家级监测师资、各科医师师资培训班。10月,省级监测办公室将集中组织培训监测员和各科医师,培训内容多,培训类别复杂,同时还要开展综合试点。这是做好新一轮残疾人状况监测工作的关键环节,必须抓紧抓好。为保证培训工作和综合试点的质量,通知如下:
一、各省要按照2011年度全国残疾人状况监测方案的要求,参照全国培训模式,认真制订培训计划,做好多班培训的统筹安排,于10月底前完成所有的培训和业务准备工作。
二、各省要按照全国培训统一的工作要求、标准口径、操作程序,并结合本省实际情况进行授课,真正做到职责明确,操作程序规范,指标定义清楚,正确填写监测问卷与表单。
三、今年要组织各科医师设站(入户)检查评定疑似残疾人,监测组与医师检查组的工作多次衔接与交叉,程序较复杂,因此,医师组组长要参加监测员的培训与试点,了解掌握监测组、医师组工作流程和工作衔接。省、市、县级监测办公室有关负责同志也要参加监测员的培训和综合试点,了解现场监测工作的全过程和重点、难点环节,做到理论与实践结合。
四、综合试点的主要内容应包括:
(一)监测小区的划分。
(二)《住户底册筛查记录表》的编制。
(三)召开《知情人座谈会》进行残疾筛查,开具预约检查通知单,并分送受检户与医师组。
(四)医师组设站检查,监测员和陪调员协助分诊与联系受检人。
(五)回收医师组返回的有关表单。
(六)编制《残疾人监测名录底册》。
五、省级培训与试点应达到以下要求:
(一)监测组组长与医师组组长通过培训与试点,要做到有效组织、管理和控制监测现场工作,保证医师检查与监测员登记质量。
(二)监测员要熟悉监测工作的全过程,重点掌握小区划分、《住户底册筛查记录表》与《残疾人监测名录底册》的编制、组织本小区陪调员准确搜集资料、正确填写《残疾人状况监测问卷》等环节的工作方法。
(三)医师要熟悉现场残疾检查评定工作流程,严格按照《残疾人残疾分类和分级》国家标准进行检查评定,并与监测组紧密配合,克服困难,提高受检率。
六、入户监测登记环节的工作程序与往年相同,综合性试点可以省略这个环节,但各地在入户监测登记环节务必要高度重视,确保入户残疾人状况监测登记质量。
七、为保证监测工作质量,经过培训的监测员和医师要保持工作的稳定,无特殊原因一律不得更换。
八、全国残疾人状况监测办公室届时将组织办公室成员、监测专家和医师专家分赴各地进行检查督导培训和综合试点工作。各地监测办也要组织人员,深入基层,了解和掌握工作进展情况,确保监测工作顺利进行。
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